L’annessione potrebbe rimodellare il dibattito sulla sovranità palestinese oltre i limiti dell’allineamento degli Usa con le politiche israeliane
I BRICS hanno invitato lo Stato di Palestina a presentare domanda di adesione, una mossa insolita, dato che la Palestina non è una potenza economica emergente come i membri esistenti. Il blocco di economie non occidentali emergenti e in rapida crescita che prendono il nome dai suoi membri chiave (Brasile, Russia, India, Cina e Sudafrica), ha recentemente ampliato la sua portata nella Regione del Medio Oriente e del Nord Africa (MENA), perseguendo un Mondo multipolare.
Egitto, Iran ed Emirati Arabi Uniti (EAU) hanno aderito al blocco nel 2023, mentre l’Arabia Saudita ha mantenuto un ruolo attivo come Paese ospite.
Movimento insolito
L’analisi di Al Shabaka esamina l’evoluzione dei legami tra i Paesi MENA e BRICS, concentrandosi sulla prospettiva di un’adesione della Palestina al blocco e sulla logica del 
gruppo per espandere l’appello. Il think tank sostiene che l’annessione ai BRICS può rimodellare il dibattito sulla sovranità palestinese oltre i limiti dell’allineamento degli Stati Uniti con le politiche israeliane. Come dettagliato nel commento, potrebbe anche giovare in modo significativo all’economia palestinese rafforzando la cooperazione tra i membri in settori che promuovono la crescita economica, tra cui l’energia, la logistica e l’intelligenza artificiale (AI).
L’espansione in MENA
Dalla loro istituzione formale nel 2009 come blocco commerciale, i BRICS si sono concentrati principalmente sulla cooperazione economica. Riconoscendo la necessità di un’azione collettiva da parte del Sud del Mondo per affrontare le sfide macroeconomiche e monetarie a seguito della crisi finanziaria globale del 2007-2008. Il risultato chiave del gruppo è stata la creazione di istituzioni finanziarie alternative non occidentali, vale a dire il Contingent Reserve Arrangement e la New Development Bank.
Nel corso del tempo, hanno affrontato altre questioni politiche urgenti, come il cambiamento climatico, l’antiterrorismo e la sicurezza informatica. Al vertice del 2023, il blocco ha ampliato la sua portata e ha accolto nuovi membri, tra cui Egitto, Iran, Etiopia ed Emirati Arabi Uniti. Ha anche invitato l’Argentina e l’Arabia Saudita a unirsi, ma la loro partecipazione rimane non confermata. Ciononostante, l’espansione dei BRICS riflette la loro ambizione di promuovere la cooperazione multilaterale del Sud del Mondo e di sfidare l’ordine mondiale dominato dagli Stati Uniti.
Interesse crescente
Il crescente interesse dei BRICS per la Regione MENA risale a un decennio fa, ma ha guadagnato slancio dopo la pandemia di Covid-19 e la guerra della Russia in Ucraina.
Entrambi hanno messo in luce le vulnerabilità delle catene di approvvigionamento del gruppo, spingendolo a cercare una maggiore resilienza. Poiché i Paesi non avevano accesso ai vaccini prodotti negli Usa, si sono rivolti all’interno, producendo ed esportando i propri per sostenere la stabilità della catena di approvvigionamento globale. Ad esempio gli Emirati Arabi Uniti sono stati tra i primi destinatari dei vaccini cinesi Sinopharm e Sputnik V della Russia.
I BRICS mirano a rafforzare i legami MENA per migliorare la sicurezza della catena di 
approvvigionamento, mitigare le crisi future e riflettono anche gli sconvolgimenti economici, in particolare nella politica monetaria. Le pressioni economiche sui Paesi MENA come l’Egitto e la Tunisia, sottolineate dalla mancanza di dollari, hanno reso la cooperazione con i membri BRICS attraente, se non necessaria. Gli accordi bilaterali in valuta locale riducono la dipendenza dalle istituzioni finanziarie occidentali, a vantaggio delle economie emergenti in difficoltà della Regione.
Geopolitica
Nel frattempo, la posizione geografica strategica degli Stati MENA offre un valore immenso per la sicurezza economica e le reti commerciali dei BRICS. Nonostante le divisioni interne, il blocco ha ottenuto significativi vantaggi geopolitici espandendosi assicurandosi l’accesso alle rotte marittime globali critiche, tra cui il Canale di Suez e il Mar Rosso. Questa espansione ha rafforzato la resilienza commerciale, ridotto i rischi di shock geopolitici e rafforzato la stabilità economica.
Inoltre, i membri dei BRICS hanno ottenuto l’accesso a reti come la grande area araba di libero scambio e il mercato comune dell’Africa Orientale e Meridionale, riducendo l’influenza degli Stati Uniti sulle loro linee di approvvigionamento. I leader, in particolare Cina e Russia, hanno anche aumentato la loro influenza nella Regione per garantire l’approvvigionamento energetico e promuovere la cooperazione in questo settore.
Sostegno
Al vertice di Kazan del 2024, i Paesi BRICS hanno ribadito il loro sostegno alla Palestina e alla soluzione dei due Stati, esprimendo profonda preoccupazione per la violenza genocida del regime israeliano. Tuttavia, la posizione dei BRICS sulla Palestina è meglio compresa attraverso le politiche individuali di ogni Stato membro piuttosto che come un unico blocco coeso.
Infatti, mentre i BRICS prendono posizioni in blocco, queste non sono giuridicamente vincolanti per i loro Stati membri, a differenza dell’Ue. Ad esempio, mentre sostengono la soluzione dei due Stati, i loro membri differiscono nel modo in cui si impegnano con le varie fazioni palestinesi e con il regime israeliano. Questo interesse di adesione riflette cambiamenti geopolitici più ampi e una crescente disillusione nei confronti della mediazione degli Usa.
Nel giugno 2023 l’Autorità palestinese (ANP) ha firmato un partenariato strategico con la Cina, in cui quest’ultima ha ribadito il suo sostegno alla soluzione a due Stati. Da parte sua Pechino ha sostenuto la piena adesione dello Stato di Palestina all’Onu e il riconoscimento di Gerusalemme Est come sua Capitale. La Cina ha anche ampliato il suo coinvolgimento diplomatico negli sforzi interni di riconciliazione palestinese. Ha facilitato la Dichiarazione di Pechino del luglio 2024, in cui 14 fazioni palestinesi, tra cui Fatah e Hamas, si sono impegnate in un percorso di riconciliazione.
Impegno alla creazione di uno Stato
Mentre i colloqui di Pechino hanno riaffermato il riconoscimento dell’Organizzazione per la 
Liberazione della Palestina come unico organo rappresentativo legittimo di tutti i palestinesi, la dichiarazione ha sottolineato l’impegno dei partecipanti per la creazione di uno Stato indipendente di Palestina in conformità con le risoluzioni delle Nazioni Unite. Soprattutto, i colloqui hanno portato le fazioni palestinesi a concordare di formare un Governo di riconciliazione nazionale incentrato sulla ricostruzione di Gaza, anche se questo deve ancora arrivare a buon fine.
La Dichiarazione di Pechino, sostenuta da Russia, Egitto e Algeria, sottolinea l’impegno della Cina per la creazione di uno Stato palestinese e si allinea con la posizione collettiva dei BRICS.
Allo stesso modo, all’inizio del genocidio, la Russia sosteneva più vigorosamente la Palestina. Ha determinato nella promozione dell’unità palestinese ospitando incontri di riconciliazione tra i partiti politici. Il viceministro degli Esteri russo, Mikhail Bogdanov, ha parlato con i leader di Hamas a Mosca nell’ottobre 2024 per spingere a favore di un Governo di unità.
Il Sudafrica, nel frattempo, ha consolidato la sua posizione di forza influente, assumendo la più posizione filo-palestinese, perseguendo azioni legali contro il regime israeliano, comprese le accuse di genocidio presso la Corte internazionale di Giustizia.
Interessi europei
Intanto il presidente Usa, Donald Trump, in un post su Truth Social, ha condiviso un articolo di Breitbart News che analizza l’importanza strategica del corridoio IMEC, che collegherà l’India con l’Europa. L’articolo fa particolare riferimento al ruolo decisivo che Grecia e Cipro svolgeranno come “anello di congiunzione” che unirà queste Regioni remote con l’Unione europea attraverso un “corridoio marittimo”. Secondo le informazioni, la questione del corridoio IMEC discussa durante il recente incontro tenuto dal ministro degli Esteri Giōrgos Gerapetritīs con il suo omologo statunitense Marco Rubio al Dipartimento di Stato.
In particolare, l’articolo presenta il punto di vista dei ministri degli Esteri di Grecia e Cipro, che hanno parlato con il direttore dell’ufficio di Washington di Breitbart News, Matthew Boyle, durante una discussione organizzata dal Delphi Forum in collaborazione con HALC nella Capitale statunitense. In questo contesto, il vice ministro degli Esteri Alexandra Papadopoulou ha sostenuto che tutti i pezzi per la creazione di un corridoio marittimo sono a posto.
«Si tratta dello schema “3+1”, che comprende Cipro, Israele, Grecia e gli Stati Uniti. A questo si aggiungono le relazioni strategiche tra Grecia e Israele, le relazioni strategiche tra Grecia e India, insieme a quelle eccellenti con l’Arabia Saudita e l’Egitto. Quindi tutti i pezzi del puzzle sono al loro posto, e la Grecia e Cipro possono fungere da collegamento che unirà questa parte del Mondo con l’Unione europea. L’Unione attraverso un corridoio che garantisce stabilità politica, apertura economica perché questo è un mercato libero – siamo membri Ue – e un’alleanza molto forte con gli Usa”.
George Labrinopoulos
Foto © Officina dei saperi, Ares Osservatorio Difesa, TViWeb, Ansa
