Nuovo bilancio federale, cambiamenti su negative gearing e affitti per sostenere le nuove generazioni e ridurre la disuguaglianza economica
Il Governo Federale guidato dal primo ministro Anthony Albanese ha presentato un nuovo bilancio federale che punta a ridisegnare una parte importante del sistema economico e fiscale australiano. Il tesoriere Jim Chalmers ha definito il Budget come un intervento necessario per rendere il sistema «più equo», soprattutto per le nuove generazioni sempre più escluse dal mercato immobiliare e schiacciate dall’aumento del costo della vita.
Al centro della riforma ci sono soprattutto gli investimenti immobiliari, il sistema del negative gearing, la capital gains tax e i trust familiari. Da anni queste misure rappresentano uno dei pilastri fiscali utilizzati da molti investitori australiani per ridurre legalmente la tassazione. Ora però il Governo Albanese vuole cambiare le regole.
Negative gearing: cosa cambia
Uno dei temi più discussi del dibattito politico australiano, permette oggi a molti proprietari di immobili di sottrarre dalle tasse le perdite generate da una casa acquistata come investimento. In pratica, se l’affitto ricevuto non copre mutuo, interessi e spese, la perdita economica può essere utilizzata per abbassare il reddito imponibile e quindi pagare meno tasse.
Con la nuova riforma, il vantaggio fiscale continuerà principalmente per chi investirà nelle nuove costruzioni, mentre verrà limitato o eliminato per chi acquisterà case già esistenti. Secondo Canberra, l’obiettivo è spingere gli investitori verso nuove abitazioni, aumentare l’offerta di case e ridurre la competizione tra investitori e giovani famiglie sul mercato immobiliare già esistente.
Riduzione degli sgravi
Anche la capital gains tax subirà modifiche importanti. Oggi molti investitori pagano le tasse soltanto sul 50% del profitto ottenuto dalla vendita di un immobile. Il Governo vuole ridurre questo beneficio fiscale, sostenendo che negli anni il sistema abbia favorito soprattutto chi possiede già patrimoni immobiliari importanti.
Trust familiari: nuove regole
Nel mirino finiscono inoltre i trust, strutture legali molto diffuse tra famiglie benestanti, imprenditori e investitori. Attraverso questi strumenti molte famiglie riescono a distribuire i profitti ai membri con redditi più bassi, pagando complessivamente meno tasse. Il Governo Albanese vuole introdurre una tassazione minima anche su alcuni trust, sostenendo che il sistema fiscale australiano sia diventato ormai troppo squilibrato.
I fondi recuperati attraverso queste nuove misure fiscali dovrebbero essere utilizzati per finanziare piccoli sgravi per i lavoratori. Tra le novità annunciate c’è infatti un bonus fiscale annuale da 250 dollari destinato a milioni di australiani. Secondo il Governo si tratta di un modo per restituire parte delle risorse raccolte direttamente a chi lavora.
Effetti sul mercato immobiliare
Canberra sostiene che le modifiche fiscali potrebbero spostare circa 75 mila proprietà dagli investitori verso persone intenzionate a vivere nella propria casa, rallentando nel lungo periodo la crescita dei prezzi immobiliari e alleggerendo la pressione sugli affitti.
Tuttavia ci potrebbero essere anche effetti negativi: secondo le stime ufficiali potrebbero infatti essere costruite circa 35 mila abitazioni in meno a causa della riduzione degli investimenti privati. Per compensare, il Governo promette investimenti pubblici in infrastrutture e housing sociale.
Le critiche però non mancano. Molti economisti e investitori temono che alcune persone possano lasciare il mercato immobiliare, riducendo ulteriormente il numero di case disponibili in affitto. Altri accusano il Governo di aver rotto una promessa elettorale, visto che in passato Labor aveva escluso modifiche a negative gearing e capital gains tax.
NDIS: stretta sulla spesa pubblica
Il nuovo Budget interviene anche sul National Disability Insurance Scheme, il programma nazionale australiano per la disabilità, conosciuto come NDIS. Il Governo vuole rallentare drasticamente la crescita della spesa pubblica, sostenendo che il sistema rischiava di diventare economicamente insostenibile. Negli ultimi anni il costo del programma è infatti cresciuto rapidamente, passando da circa 28 miliardi a oltre 50 miliardi di dollari l’anno.
Le nuove regole prevedono controlli più severi, criteri più rigidi per l’accesso ai servizi e limitazioni ai finanziamenti, soprattutto per attività di partecipazione sociale e comunitaria considerate dal governo troppo costose. Canberra insiste però sul fatto che il NDIS continuerà comunque a crescere ogni anno e resterà uno dei programmi sociali più importanti del Paese.
Difesa, energia e sicurezza
Sul fronte della difesa, saranno investiti altri 6,8 miliardi di dollari nei prossimi quattro anni e circa 35,6 miliardi nel prossimo decennio, in risposta a un contesto internazionale definito sempre più instabile.
Sono previsti inoltre 2,9 miliardi per ridurre temporaneamente le accise sul carburante e abbassare i costi del trasporto pesante.
Dopo l’attacco terroristico di Bondi Beach, il Governo ha annunciato anche oltre 600 milioni di dollari per rafforzare la sicurezza nazionale, contrastare l’antisemitismo, la radicalizzazione online e l’estremismo violento.
Trasporti e infrastrutture
Canberra finanzierà con 3,8 miliardi di dollari il progetto “Suburban Rail Loop” di Melbourne, oltre all’elettrificazione della linea Melton-Melbourne, al miglioramento del collegamento Canberra-Sydney e agli studi su un futuro treno ad alta velocità tra Newcastle e Sydney.
Più controversa invece la decisione sull’Inland Rail, il maxi progetto ferroviario merci tra Melbourne e Brisbane. Dopo anni di polemiche per ritardi, aumento dei costi e impatto sulle comunità rurali, il Governo ha deciso di ridimensionare parte del progetto, fermando il tratto collegato alla città di Parkes.
Per le piccole imprese verrà invece reso permanente il sistema di “instant asset write-off” da 20 mila dollari, che permette alle aziende di dedurre immediatamente dalle tasse il costo di attrezzature, strumenti e veicoli aziendali.
La crisi abitativa al centro del dibattito
Ma il tema che continua a dominare il dibattito pubblico resta soprattutto la crisi abitativa. Molti australiani sostengono che il nuovo budget non affronti realmente il problema degli affitti, ormai diventati insostenibili in città come Sydney, Melbourne, Brisbane, Perth e Adelaide. Secondo il Governo, il vero problema è la mancanza di abitazioni disponibili. Per questo Canberra ha scelto una strategia di lungo periodo basata sull’aumento dell’offerta di case, incentivi alle costruzioni e investimenti nelle infrastrutture.
Dietro la cautela politica ci sono anche ragioni economiche ed elettorali. In Australia 
milioni di persone possiedono immobili da investimento e il mercato degli affitti dipende fortemente dagli investitori privati. Modificare troppo rapidamente il sistema potrebbe quindi avere conseguenze economiche e politiche molto pesanti. Lo stesso Anthony Albanese possiede tre proprietà immobiliari, tra cui una casa di lusso acquistata nel 2024 per 4,3 milioni di dollari. Intanto cresce sempre di più la paura, soprattutto tra i giovani, che il sogno australiano della casa di proprietà stia diventando irraggiungibile. Molte persone raccontano di lavorare e studiare contemporaneamente senza riuscire comunque a risparmiare abbastanza per comprare una casa.
Anche gli esperti guardano sempre più a modelli internazionali. Città come Vienna vengono considerate esempi virtuosi di housing accessibile grazie ai forti investimenti pubblici nel social housing e agli affitti maggiormente regolamentati.
Un sistema sotto pressione
Il nuovo Budget australiano mette quindi in evidenza un Paese attraversato da profonde tensioni economiche e sociali. Da una parte il Governo Albanese sostiene di voler costruire un sistema fiscale più equo e favorire le nuove generazioni; dall’altra cresce il timore che il costo della vita, gli affitti e il mercato immobiliare continuino ad allontanare sempre di più milioni di australiani dal sogno di una stabilità economica e abitativa.
Dietro il nuovo Budget australiano emerge però anche una contraddizione che sempre più persone iniziano a notare. Da anni economisti, esperti urbanistici e cittadini denunciano la mancanza di abitazioni e la crescita incontrollata del costo della vita, ma per molto tempo il problema è stato affrontato senza interventi realmente strutturali. Allo stesso tempo cresce anche l’accusa di una certa ipocrisia collettiva. Per decenni gran parte della società australiana ha beneficiato direttamente o indirettamente della crescita continua del mercato immobiliare. Sempre più persone infatti rischiano di vivere in affitto per tutta la vita. Il numero dei cosiddetti “renters permanenti” continua a crescere rapidamente, soprattutto tra giovani, lavoratori precari e perfino famiglie con redditi considerati normali.
Una domanda aperta sul futuro
Il quesito che sempre più persone iniziano a porsi è cosa accadrà nei prossimi decenni quando una parte crescente della popolazione arriverà alla vecchiaia senza una casa di proprietà, senza grandi risparmi e con affitti ancora elevati.
Molti osservatori sostengono che il rischio sia quello di creare una società sempre più divisa tra chi possiede patrimoni immobiliari e chi invece resterà dipendente dal mercato degli affitti per tutta la vita.
La vera domanda forse non è più soltanto se i giovani riusciranno a comprare casa, ma quale tipo di Paese diventerà l’Australia quando milioni di persone non potranno più permettersi né di acquistare né di affittare in modo stabile una casa.
Giovanni Maria Pontieri
Foto © AI
