Il ministro degli Esteri turco critica il Trattato di non proliferazione delle armi nucleari come ingiusto e mette in discussione la firma della Turchia
Il ministro degli Esteri turco Hakan Fidan ha criticato il Trattato di non proliferazione delle armi nucleari (TNP), definendolo strutturalmente ingiusto e mettendo in discussione il motivo per cui la Turchia lo ha firmato.
Le sue osservazioni, fatte durante una valutazione delle conseguenze della guerra di 12 giorni tra Israele e Iran arrivano in un momento di crescenti tensioni sulle questioni nucleari e di spostamenti degli equilibri di potere nella Regione. «Quando ho letto per la prima volta il testo del TNP», ha sostenuto Fidan, «mi sono chiesto: come hanno fatto coloro che lo hanno firmato ad accettare questo?. In sostanza, si tratta di un documento in cui le Nazioni senza armi nucleari accettano per sempre la supremazia militare dei Paesi dotati di armi nucleari».
Il TNP, entrato in vigore nel 1970, si basa su tre pilastri principali:
- prevenire la proliferazione delle armi nucleari;
- promuovere il disarmo
- facilitare l’accesso all’uso pacifico dell’energia nucleare sotto la supervisione internazionale.
Frustrazione e disuguaglianza strategica
La Turchia firmò il Trattato il 28 gennaio 1969 e lo ratificò il 17 aprile 1980. Sebbene 191 Stati siano parti del trattato, Fidan ha sostenuto che solo il primo pilastro è effettivamente attuato.
Il ministro ha accusato il Trattato di consolidare uno squilibrio strategico, riconoscendo 
formalmente cinque Nazioni come potenze nucleari – Stati Uniti, Russia, Cina, Francia e Regno Unito – che detengono seggi permanenti nel Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite. Questo, ha dichiarato, crea «ingiustizia strutturale» e consolida una gerarchia di potere. «I cinque Paesi dotati di armi nucleari non hanno preso misure sostanziali per il disarmo. Né hanno adempiuto al loro obbligo di assistere altri Stati nello sviluppo di capacità nucleari pacifiche. Questo squilibrio crea frustrazione e disuguaglianza strategica».
Inoltre ha sottolineato che la promessa del trattato di disarmo rimane in gran parte retorica. «Non è stato fatto alcun progresso reale. Il sistema si basa sull’idea che alcuni Paesi mantengono le loro capacità nucleari, mentre gli altri accettano la loro inferiorità strategica», ha aggiunto Fidan.
Non è facile trovare un accordo
Poi ha ampliato la sua critica oltre gli aspetti tecnici, concentrandosi su quella che ha descritto come rigidità intrinseca tra gli Stati nucleari riconosciuti dal trattato. «Nell’attuale clima geopolitico, è quasi impossibile per i cinque dotati di armi nucleari trovare un accordo su qualsiasi questione di reale importanza strategica. Ma c’è sempre una cosa su cui sono d’accordo: non permettere a un sesto Paese di acquisire armi nucleari».
Fidan ha concluso che il sistema, così com’è, non è sostenibile. «Questa equazione si è formata, ma non è sostenibile dal punto di vista del sistema internazionale. Soprattutto in un mondo in cui Paesi come Israele possiedono armi nucleari al di fuori di qualsiasi quadro internazionale, questa struttura manca di sostenibilità».
Coinvolgimento diretto nella governance internazionale delle questioni nucleari
Tra il 2008 e il 2010 è stato rappresentante della Turchia nel consiglio di amministrazione dell’Agenzia internazionale per l’energia atomica (Aiea), l’organismo 
di controllo delle Nazioni Unite con sede a Vienna responsabile di garantire il rispetto del TNP. Inoltre, durante i suoi studi di dottorato, ha condotto ricerche sul campo presso l’Aiea e il Trattato per la messa al bando totale degli esperimenti nucleari, incentrati sulle tecnologie di verifica nucleare. Durante l’intervista, Fidan ha dichiarato che il suo precedente lavoro accademico ha plasmato la sua opinione secondo cui l’attuale status del Trattato manca sia di legittimità che di fattibilità a lungo termine.
Secondo Fidan, il dossier più delicato dell’Aiea è sempre stato l’Iran, il cui programma nucleare rimane sotto stretta sorveglianza internazionale. Al contrario, ha sottolineato, la Corea del Nord, che si è ritirata dal trattato nel 2003, non è più soggetta alla supervisione dell’agenzia. «L’Iran rimane sotto costante pressione e sorveglianza», ha sostenuto Fidan.
Prima centrale nucleare
Fidan ha rivelato che la Turchia ha recentemente fatto quelle che ha definito proposte creative sia a Washington che a Teheran nel tentativo di facilitare il dialogo sul programma nucleare iraniano. Gli Usa chiedono un completo contenimento dell’arricchimento, mentre l’Iran insiste sul suo diritto all’arricchimento pacifico secondo il diritto internazionale.
La Turchia non dispone di un programma nucleare militare noto e ha costantemente aderito agli impegni assunti nell’ambito del TNP. Il Paese sta attualmente costruendo la sua prima centrale nucleare ad Akkuyu, con piena proprietà e gestione russa. Tuttavia, il presidente Recep Tayyip Erdoğan e i circoli filogovernativi sottolineano spesso che la mancanza di armi nucleari è uno svantaggio per Ankara nella Regione. Nel marzo 2018, il presidente si è impegnato ad acquisire attrezzature militari avanzate, compresi i missili nucleari, paragonando le capacità militari della Turchia a quelle degli Usa, affermando che la Turchia ha Dio dalla sua parte e che il suo popolo sta marciando per il martirio, a differenza degli americani.
Nell’aprile 2018, Erdoğan ha criticato il primo ministro Benjamin Netanyahu, definendo Israele uno Stato terrorista e avvertendo che il capo di Tel Aviv non dovrebbe vantarsi di possedere armi nucleari, poiché queste si riveleranno inefficaci quando sarà il momento. Un’altra dichiarazione è stata fatta il 4 settembre 2019, quando ha affermato: «alcuni Paesi hanno missili con testate nucleari, e non solo uno o due. Ma (ci dicono) che non possiamo averli nelle nostre mani. Non lo accetterò mai».
Persone vicine hanno espresso ambizioni simili per l’acquisizione di armi nucleari
Nel gennaio 2018, l’allora ministro degli Esteri Mevlüt Çavuşoğlu ha criticato gli Usa, affermando che non possono chiedere ad altri di rinunciare alle armi nucleari mantenendo il proprio arsenale.
Nel novembre 2020, Mesut Hakki Jasin, consigliere del presidente per la sicurezza e la politica estera, ha dichiarato che la Turchia avrebbe assunto ingegneri da tutto il Mondo, compresi scienziati nucleari, per servire gli interessi del Governo.
«La Turchia deve acquisire armi nucleari, missili balistici intercontinentali (ICBM), poi nessuno sarà in grado di toccarci, come nel caso della Corea del Nord», ha sostenuto Cem Küçük, uno dei principali propagandisti del Governo, nell’aprile 2020.
Hayrettin Karaman, un insegnante di legge islamica di 90 anni e principale editore religioso di fatfades per Erdoğan, nonché un importante ideologo dei Fratelli Musulmani turchi, ha affermato che la Turchia deve cercare di acquisire capacità nucleari per affrontare Israele e stabilire la deterrenza contro i suoi oppositori. In un articolo pubblicato l’8 settembre 2024 sul giornale islamista Yeni Safak, ha sostenuto che gli attuali sforzi di Ankara sono insufficienti per fermare Israele. Ha sottolineato che «o il mondo islamico deve unirsi e cooperare con la Cina e la Russia, o la Turchia deve andare avanti acquisendo testate nucleari e armi».
Karaman ha elogiato gli sforzi del Governo Erdoğan per far progredire l’industria della difesa e rafforzare le capacità militari convenzionali della Turchia. Tuttavia, ha criticato il TNP, sostenendo che le forze nucleari riconosciute dal trattato sono colonialisti che cercano di mantenere il loro sfruttamento attraverso la forza militare.
George Labrinopoulos
Foto © Caixin Global, DW, Limes, NPR
